Nik vám nezmeria rýchlosť chôdze ani behu. Obmedzenie 6 km/h pre kolobežky a cyklistov však vyháňa deti na cesty.
Už dávno som nevidel takú dezinterpretáciu v médiách a na sociálnych sieťach ako v prípade zákona o cestnej premávke. Vrátane satirických stránok, ktoré si robia posmešky z dôležitej témy a tou je bezpečnosť nemotorovej dopravy. Tu je len niekoľko príkladov titulkov z médií:
- Rýchlosť chôdze na chodníku bude 6 km/h. Poslanci schválili kontroverznú novelu (PRAVDA)
- Poslanci určili nový limit rýchlosti chôdze na chodníkoch (STVR)
- Pozor na to, ako rýchlo kráčate. Po novom sa má na chôdzu vzťahovať zákonný limit – maximálne šesť kilometrov za hodinu (TA3)
- Poslanci schválili povinnú rýchlosť chôdze na 6 km/h (Aktuality)
A takto by som mohol pokračovať… Paradoxne však tvorca legislatívy vôbec nevyriešil problém bezohľadných cyklistov a kolobežkárov na chodníku. Len skomplikoval život v oblasti nemotorovej dopravy.
Čo teda schváli parlament?
- Novela zákona o cestnej premávke dopĺňa definíciu „rýchlosti chôdze“ – teda 6 km/h. Zákon to doposiaľ neurčoval, a tak si to každý vysvetľoval po svojom.
- Pojem „rýchlosť chôdze“ sa použije iba tam, kde sa doteraz v zákone hovorilo, že cyklista alebo vodič elektrickej kolobežky smie jazdiť „rýchlosťou chôdze“, napríklad ak prechádza po priechode pre chodcov alebo po chodníku. Kolobežkári a cyklisti na chodníku musia po novom jazdiť pomaly – tak, aby neohrozili chodcov.
- Chodci ani bežci nemajú žiadny limit. Nikto vám nebude merať rýchlosť na chodníku ani dávať pokuty za rýchlu chôdzu či beh na električku.
- Novela reaguje na narastajúci počet kolízií medzi chodcami a používateľmi elektrických kolobežiek a bicyklov. Ich prudké rozšírenie prinieslo aj časté porušovanie pravidiel – najmä rýchlu jazdu po chodníkoch a ohrozovanie chodcov.
Zákon nezmyselne obmedzuje deti na bicykloch, ale aj slušných kolobežkárov
Absolútne súhlasím s tým, že bezohľadná jazda kolobežkárov a cyklistov po chodníku a ohrozovanie chodcov je problém. A treba to riešiť. Lenže nie takto. Zákon totiž významne skomplikoval nemotorovú dopravu najmä deťom, ale tiež zodpovedným používateľom elektrických kolobežiek.
Rozmeňme si na drobné, čo teraz bude platiť v zákone o jazde cyklistov a kolobežkárov na chodníku:
- Ak dopravná značka umožňuje cyklistom použiť cestičku pre chodcov, cyklista nesmie obmedziť ani ohroziť chodcov a musí dodržiavať rýchlosť chôdze (teda 6 km/h).
- Osoby používajúce osobné vyvážacie zariadenia alebo samovyvažovacie vozidlá (elektrické kolobežky, segwaye, hoverboardy a niektoré typy malých elektrických vozíkov bez sedadla) sa pri pohybe po ceste, chodníku alebo cestičke pre chodcov musia správať ohľaduplne, nesmú ohroziť alebo obmedziť ostatných účastníkov cestnej premávky a dodržiavajú rýchlosť chôdze (teda 6 km/h).
- Cestička pre chodcov, kde bola doteraz povolená jazda cyklistov, stratí zmysel. Cyklista bude limitovaný rýchlosťou 6 km/h.
- Výsledok bude taký, že kto bude chcieť dodržať zákon, bude riskovať jazdu (napríklad aj s dieťaťom) po ceste. Komu je bližšia bezpečnosť ako zákon, bude jazdiť naďalej po chodníku. A polícia namiesto toho, aby riešila cestných pirátov, bude sekírovať o.i. rodičov s deťmi na chodníku.
Dá sa jazdiť na bicykli krokom?
Udržať rýchlosť 6 km/h na bicykli alebo kolobežke je prakticky nemožné bez straty stability. Pri tejto rýchlosti majú obe zariadenia príliš malý moment zotrvačnosti kolies – teda rotujú príliš pomaly na to, aby pomáhali držať rovnováhu.
Aby sa jazdec udržal vzpriamene, musí neustále korigovať riadenie, čím sa jazda stáva trhavou, nebezpečnou a pre iných chodcov ešte menej predvídateľnou.
Preto fyzikálne aj technicky bicykel či kolobežka nevedia bezpečne „ísť krokom“. Ak by jazdec mal dodržať zákonom stanovenú hranicu 6 km/h, musel by buď zosadnúť a tlačiť, alebo balansovať na hrane pádu.
Z pohľadu fyziky aj praxe ide o rýchlosť, ktorá nedáva zmysel pre jazdu na dvoch kolesách. Zákon tak síce sleduje dobrý cieľ – ochranu chodcov – ale v tejto podobe vytvára technicky – a dovolím si tvrdiť, že aj z hľadiska bezpečnosti – nesplniteľnú povinnosť. Paradoxne tak vytláča malé deti z chodníkov na cestu – tam, kde je to pre ne neporovnateľne nebezpečnejšie.
Aké je riešenie?
- Jasne oddeliť chodníky od cyklotrás – všade, kde to priestor dovoľuje. Zdieľané cestičky majú zmysel len v nízkorizikových, rekreačných zónach.
- Zaviesť mestské štandardy pre e-kolobežky – obmedzenie rýchlosti softvérovo (napr. 10–15 km/h v peších zónach) a povinné poistenie zodpovednosti. To je reálne a technicky zvládnuteľné – na rozdiel od univerzálneho limitu 6 km/h.
- Zlepšiť dohľad a vymáhanie – mestská polícia by mala riešiť bezohľadných jazdcov, nie tých, ktorí jazdia zodpovedne.
- Vzdelávať a vysvetľovať – kampane o ohľaduplnosti v premávke fungujú lepšie než nesplniteľné povinnosti.
Tu je celé znenie dôvodovej správy
Pre tých, ktorí máte chuť čítať a nie veriť bulvárnym titulkom, ponúkam plné znenie dôvodovej správy k zákonu č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke:
Vzhľadom na narastajúci počet kolízií medzi chodcami a používateľmi elektrických kolobežiek, bicyklov či iných prostriedkov s pomocným motorčekom pristupujeme k návrhu legislatívnej zmeny, ktorej hlavným cieľom je zvýšiť bezpečnosť chodcov na chodníkoch. Elektrické kolobežky a bicykle sa v posledných rokoch stali obľúbeným, dostupným a rýchlym spôsobom dopravy. Ich masívne rozšírenie však sprevádza časté nerešpektovanie platných pravidiel cestnej premávky. K najčastejším porušeniam patrí ohrozovanie chodcov na chodníkoch, neprimerané správanie na cyklotrasách či neoprávnené softvérové alebo technické úpravy zariadení, ktoré vedú k prekročeniu zákonom stanovenej maximálnej rýchlosti 25 km/h.
Podľa štatistík napr. hlavného mesta SR, Bratislavy bolo len za prvý štvrťrok roku 2023 zaznamenaných desať kolízií medzi chodcami a používateľmi elektrických kolobežiek, pričom jedna z nich, žiaľ, skončila tragicky. Podotýkame, že nezaznamenaných nehôd je oveľa viac. Tento negatívny trend má stúpajúcu tendenciu, čo žiada potrebu preventívnych opatrení na ochranu zdravia a života obyvateľov.
Navrhovaná úprava preto okrem iného zavádza aj definíciu doposiaľ chýbajúcej hodnoty rýchlosti chôdze, a to na hodnotu 6 km/h. Vychádza z hornej hranice priemernej rýchlosti bežnej chôdze dospelého človeka. Práve pri tejto rýchlosti je energia nárazu pri kontakte s chodcom minimálna a riziko vážnych zranení je výrazne nižšie.
Zavedenie tejto definície bude mať praktický význam aj pri dokazovaní porušení pravidiel zo strany cyklistov a používateľov iných dopravných prostriedkov na chodníkoch, najmä v prípadoch, keď je potrebné objektívne určiť, či došlo k prekročeniu primeranej rýchlosti pohybu v priestore určenom primárne pre chodcov.
