Víťazom je Škoda Transportation z Plzne, firma tradične dodávajúca regionálne súpravy primárne českým a slovenským železniciam. Firma je súčasťou portfólia finančnej skupiny PPF Renaty Kellnerovej. Formálny dvojstranový výsledok vyhodnotenia je dostupný na stránke ÚVO.

Do súťaže sa prihlásil len jeden uchádzač, a ten aj vyhral. ZSSK však v tlačovej správe trochu nečakane zdôrazňuje: “Štandardne nastavené podmienky umožňovali účasť všetkým relevantným výrobcom na európskom trhu.” Tender bol vypísaný ešte 19. marca predošlého roka, termín na predkladanie ponúk bol niekoľkokrát posunutý.

Vyzerá to na prvý pohľad dobre…

Ide o súpravy, ktoré by podľa všetkého mohli nahradiť niektoré expresy premávajúce na linke Bratislava-Košice. Denne dnes po tejto trase premáva 13 párov expresov Tatran (plus dva páry IC vlakov Kriváň), veľkosť tendra teda zodpovedá jednému smeru. Počíta sa aj s možnosťou potiahnutia spojov až do Viedne. Zákazník a cestujúci by sa mohol tešiť, potenciál na zvýšenie kultúry cestovania na hlavnej slovenskej cestovnej trase je jasný.

Kapacita jednej súpravy je 550 miest na sedenie, čo zodpovedá dnešným siedmim klasickým vozňom druhej triedy. Presnejšie delenie na súpravy v tendri nebolo špecifikované.

…ale je to celé bizarné

Tender mal niektoré už napohľad zvláštne atribúty, ktoré môžu čiastočne vysvetliť minimálnu účasť. ZSSK tvrdí, že vlaky si reálne kúpi, len ak na ne dostane peniaze, konkrétne eurofondy. Formálna viazanosť kúpiť si vysúťažený produkt tam teda zjavne nie je, čo pre potenciálnych dodávateľov pochopiteľne neznie príťažlivo.

Podstatná otázka však je, ako je možné, že do tak významnej súťaže za výrazný obnos – viac ako pol miliardy eur je veľký biznis aj na európske pomery – sa neprihlásili viacerí štandardní európski hráči. Je ich nemálo, a o to záhadnejšie vyznieva ich neúčasť.

V prvom rade ide o nemecký Siemens, ktorý je významným európskym dodávateľom lokomotív (Vectron), súprav (rakúsky Railjet) ako aj rýchlovlakov (Velaro). V druhom rade je to Alstom, známy ako výrobca TVG a Pendolín a mnohých regionálnych jednotiek jazdiacich po západnej Európe. A napokon švajčiarsky Stadler, dodávateľ nedávných regionálných dvojpodlažných súprav KISS nasadených aj na západnom Slovensku a tiež nových tatranských zubačiek. Práve Stadler pred časom uviedol koncepčne podobné jednotky na diaľkové trasy.

Nemožno obísť ani samotnú cenu. Predpokladaná cena ZSSK v tomto tendri predstavuje 43 miliónov eur na súpravu (alebo 645 mil. eur na 15 súprav). Je to veľa alebo málo? Na konkrétnejšie porovnanie sa možno tradične pozrieť do Česka. České dráhy v auguste minulého roka súťažili desať súprav ComfortJet na rýchlosť až 230 km/h s celkovým počtom 90 vozňov. Očakávaná cena bola 8 miliárd, teda necelých 33 mil. eur na súpravu. Ešte predtým v megatendri z roka 2021 ČD objednali prvých 20 súprav ComfortJetov, ktoré celkovo vyšli na 12.5 miliardy korún alebo asi 26 mil. eur na súpravu.

Ceny ZSSK sú tak (ne)prekvapivo výrazne vyššie. To je len ťažko pochopiteľné, pretože by to malo fungovať presne naopak. Nižšia maximálna rýchlosť, menšia kapacita a vyšší celkový počet objednaných súprav sú všetko predpoklady na nižšiu cenu. Len škoda, že k tejto téme sa železničná spoločnosť v tlačovej správe nevyjadrila.

Článok ZSSK “vysúťažila” nové rýchliky je zobrazený ako prvý na Doprava.org.

Obstarávanie bolo podľa ZSSK vedené v súlade s pravidlami verejného obstarávania a zverejnené v európskom vestníku. Podmienky mali umožniť účasť relevantným výrobcom na európskom trhu, no do súťaže sa prihlásil jeden uchádzač. Ponuku predložilo konzorcium Škoda Transportation a ŽOS Trnava a podľa ZSSK splnila všetky požiadavky.

Hodnota zákazky a ďalšie posudzovanie projektu

Po ukončení vyhodnotenia ponúk majú nasledovať kroky smerujúce k finálnemu nastaveniu projektu. ZSSK uvádza, že súčasťou procesu bude odborné posúdenie zo strany Útvaru hodnoty za peniaze a rokovania o konečných podmienkach vrátane ceny.

Predpokladaná hodnota zákazky vrátane servisného zabezpečenia a opcie na náhradné diely bola stanovená na 644 949 000 eur.

Odkladacia podmienka: zmluva bude účinná až po zabezpečení zdrojov

ZSSK zároveň avizuje, že podpísaná zmluva má obsahovať odkladaciu podmienku, ktorá viaže jej účinnosť na dostupnosť finančných zdrojov. Dopravca tento postup označuje za štandardný pri projektoch veľkého rozsahu, ktorý umožňuje zachovať výsledok súťaže a zároveň rozhodovať o realizácii až po potvrdení financovania.

Podľa ZSSK by sa prípadná realizácia mala opierať najmä o fondy Európskej únie. Financovanie má byť predmetom ďalších rokovaní a rozhodnutí, pričom deklarovaným cieľom je nájsť udržateľné riešenie.

Čo má byť predmetom dodávky: 8 jednotiek a opcia na ďalších 7

Predmetom zákazky je dodanie ôsmich moderných elektrických jednotiek s opciou na ďalších sedem vozidiel, vrátane dlhodobého servisu. ZSSK ich opisuje ako vysokokapacitné, rýchle a komfortné súpravy určené pre diaľkovú dopravu na hlavných tratiach Slovenska, najmä na trase Košice – Žilina – Bratislava s možným presahom do Viedne.

Podľa zverejnených parametrov majú jednotky ponúknuť klimatizované priestory a minimálne 550 miest na sedenie. Počíta sa aj s prvou triedou s minimálne 75 miestami, bistrovozňom, infopultom a priestorom pre cestujúcich s deťmi. Súčasťou má byť bezbariérový prístup pre imobilných cestujúcich, priestor pre bicykle, Wi‑Fi a moderný informačný systém.

Význam pre diaľkovú dopravu na Slovensku

ZSSK uvádza, že ak sa podarí vytvoriť vhodné podmienky financovania, projekt má potenciál zvýšiť komfort, priniesť viac miest pre cestujúcich a podporiť modernizáciu diaľkovej železničnej dopravy na Slovensku. Ďalší postup bude závisieť od výsledkov odborného posúdenia a od rozhodnutí o dostupnosti externých zdrojov.

Zdroj: zssk.sk

Článok ZSSK uzavrela obstarávanie na nové diaľkové elektrické jednotky, podpis zmluvy podmienila financovaním je zobrazený ako prvý na Doprava.org.